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拉薩市創新養老服務體系建設項目咨詢

北京理德斯普企業管理咨詢有限責任公司全資子公司拉薩知之科技信息咨詢有限公司（簡稱：知之科技））接受拉薩市民政局委托，為其提供“拉薩市創新養老服務體系建設”課題研究，項目于2018年7月正式啟動，2019年2月高質量完成了課題研究目標。項目啟動第一階段首先前往拉薩市對口支援省市進行調研。2018年7月上旬拉薩市民政局瓊吉副局長、知之科技孫紅軍董事長一行，先后前往北京市民政局和南京市民政局進行調研，受到了熱情接待，圓滿完成了本次調研任務。孫紅軍董事長于2018年8月上旬在拉薩市民政局主管人員陪同下前往拉薩市城關區社會福利院進行了調研活動。在深入調研的基礎上，提出了《拉薩市養老服務業發展現狀調研報告》，本報告對國外養老服務發展總體情況與發展趨勢分析、國內養老服務體系建設總體情況分析、西藏養老服務體系總體情況分析、北京市和南京市養老服務體系特點分析、國內其他城市養老服務體系發展情況分析。進一步進行了拉薩市養老服務體系現狀分析，拉薩市、北京市、南京市養老服務體系比較分析，拉薩市養老服務體系存在的問題分析，拉薩市養老服務體系建設關鍵影響因素分析。
在此基礎上，完成了《拉薩市養老服務體系建設方案》（以下簡稱：方案）研究編制工作，方案明確了“十三五”時期及“十四五”期拉薩市養老服務體系建設指導思想、原則、定位、發展目標和戰略選擇；提出了構建拉薩市養老服務設施體系、供需體系、政策體系、智慧養老系統體系、醫養結合系統體系、失能老人長期護理服務體系、多元化養老服務體系、養老服務人才體系等策略方案。
方案提出了拉薩市養老服務體系建設的指導思想：全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動相結合，堅持應對拉薩市人口老齡化和促進經濟社會發展相結合，堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結合，努力挖掘人口老齡化給國家發展帶來的活力和機遇，努力滿足老年人日益增長的物質文化需求，推動老齡事業全面協調可持續發展，全面建設拉薩市養老服務體系。
養老服務指的是為老年人提供必要的生活服務，滿足其物質生活和精神生活的基本需求。《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）中指出，養老服務業包括城市養老服務設施、居家養老服務網絡、養老機構、農村養老服務、養老服務消費市場、養老醫療等內容。養老服務體系主要是指與經濟和社會發展水平相適應，以滿足老年人基本生活需求、提升老年人生活質量為目標，面向所有老年群體，提供基本生活照料、護理康復、精神關愛、緊急救援和社會參與的設施、組織、人才和技術要素形成的網絡，以及配套的服務標準、運行機制和監督制度。養老服務業是為老年人提供生活照顧和護理服務，滿足老年人特殊的生活需求和精神需求的服務行業。

瓊吉副局長、孫紅軍董事長一行在北京市民政局調研

瓊吉副局長、孫紅軍董事長一行在南京市民政局調研

孫紅軍董事長在拉薩市城關區社會福利院調研

撰稿：北京理德斯普企業管理咨詢有限責任公司綜合企劃室
發稿時間：2021年03月12日

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